Единая медицинская информационно-аналитическая система
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 декабря 2023 года; проверки требуют 2 правки.
Описание
Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) является системой, созданной Департаментом информационных технологий и Департаментом здравоохранения города Москвы. Она начала работу 21 мая 2013 года.
Функции
Система содержит интегрированную амбулаторную медицинскую карту и информацию о загруженности медицинских учреждений, востребованности врачей, а также управляет медицинскими регистрами. ЕМИАС решает медико-организационные задачи для различных категорий граждан с определенными заболеваниями.
Департамент информационных технологий города Москвы
Руководство
- Министр: Лысенко, Эдуард Анатольевич
- Штаб-квартира: Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1
Доступ к видеонаблюдению
Информация с камер видеонаблюдения поступает в государственную информационную систему Единый центр хранения и обработки данных (ЕЦХД), где пользователи могут получить доступ к видеопотоку в реальном времени и архиву. Доступ предоставлен сотрудникам правоохранительных органов и органов исполнительной власти.
Критика распознавания лиц и видеонаблюдения в Москве
Система распознавания лиц в Москве использовалась как инструмент репрессий, осуществляя слежку и задержания независимых журналистов и активистов. Она также использовалась для поиска призывников, уклоняющихся от мобилизации для участия в войне против Украины.
Критика
Этот раздел имеет большой объем или содержит маловажные детали неэнциклопедического характера. Если вы не согласны, пожалуйста, укажите важность материала, в противном случае раздел может быть удален.
Электронные сервисы для граждан
Сервис Окно в город позволяет увидеть события в городе, спланировать посещение мест отдыха и массовых мероприятий. Камеры городской системы видеонаблюдения отображают информацию о ключевых площадках и количестве людей в реальном времени.
Портал Автокод в Москве
Портал Автокод — единая платформа для настоящих и будущих автовладельцев Москвы, желающих получать полную оперативную информацию как личного характера, так и в целом по авторынку и участвовать в формировании комфортного и безопасного движения по Москве.
На портале можно узнать актуальную информацию о суммах штрафов и других мерах пресечения за административное правонарушение в области дорожного движения; контактную и справочную информацию о том, как и где получить водительское удостоверение или зарегистрировать транспортное средство.
Сайты органов исполнительной власти
Для удобства жителей Москвы и госслужащих все сайты органов исполнительной власти столицы были выстроены на единой платформе с гибкими возможностями настроек содержания под индивидуальные нужды каждого конкретного органа исполнительной власти.
Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта — единый ключ к комфортной и дружелюбной городской инфраструктуре, избавление от стояния в очередях и коллекционирования справок, удобный способ оплаты товаров и услуг ЖКХ, ликвидация бюрократии и доступ к инновационным сервисам.
- См. Порядок получения социальной карты москвича
- См. Порядок получения Универсальной электронной карты
Мобильные приложения
Единая общегородская инфраструктура, обеспечивающая работу мобильных приложений Правительства Москвы и городских SMS и USSD-сервисов. Наиболее популярные из них — Парковки Москвы, Активный гражданин и Транспорт Москвы. Все приложения Правительства Москвы доступны для мобильных платформ Android, iOS и Windows Phone.
Портал открытых данных
Справочный ресурс, на котором публикуются данные из городских информационных систем. Информация представлена в удобном для конечных пользователей табличном виде и на карте. Для разработчиков все датасеты доступны в машиночитаемом виде, их можно использовать для создания собственных социальных и коммерческих приложений.
В 2014 году Портал открытых данных получил Премию Рунета.
Электронные референдумы
Система проведения электронных референдумов по важным городским проблемам, созданная по инициативе мэра как площадка для постоянного диалога с горожанами и поощрения граждан с активной жизненной позицией.
Отвечая на вопросы, вовлекая в обсуждение друзей и отмечаясь на городских мероприятиях, пользователи получают баллы, которые можно обменять на парковочные часы, транспортные карты, услуги городских парков, билеты в музеи и сувениры.
Электронный Атлас Москвы
Электронный Атлас Москвы включает картографические материалы и сервисы использования пространственных данных. В Электронном Атласе размещаются карты местности Москвы, созданные на основе открытого цифрового картографического фона, входящего в состав Единой государственной картографической основы города Москвы; космические снимки местности Москвы; информация об отдельных объектах и территориях города Москвы.
Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) была создана Департаментом информационных технологий города Москвы по заказу Департамента здравоохранения города Москвы в рамках программы Информационный город. Основная цель ЕМИАС – обеспечить доступность, качество и удобство использования бесплатных медицинских услуг для граждан, а также освободить медицинских работников от бумажной работы, предоставив им простой и удобный доступ к необходимой информации для оказания медицинской помощи. Также система предоставляет руководству государственных медицинских учреждений достоверный и оперативный инструмент для анализа и управления системой здравоохранения.
ЕМИАС является одним из наиболее масштабных и сложных информационно-технологических проектов в столичном здравоохранении. На конец марта 2017 года система объединяла более 23 тысяч врачей, более 9 миллионов пациентов и содержала более 308 миллионов записей к врачам. Кроме того, система обеспечивает более 500 тысяч различных транзакций ежедневно.
История развития ЕМИАС
- 2011 год: Первые 10 поликлиник были подключены к ЕМИАС, началось внедрение электронной регистратуры.
- 2012 год: К системе были подключены 353 медицинских учреждения, созданы первые 10 миллионов записей на прием.
- 2013 год: Система была признана Самым масштабным IT-проектом в здравоохранении, началось пилотирование Лабораторного сервиса, к ЕМИАС было подключено 556 поликлиник.
- 2014 год: Главные врачи всех поликлиник получили доступ к Центру Мониторинга ЕМИАС, началось внедрение электронных рецептов, к системе подключено 660 поликлиник.
- 2015 год: Было выписано более 10 миллионов электронных рецептов, внедрен сервис электронных листков нетрудоспособности, разработано городское мобильное приложение ЕМИАС города Москвы. Также началось масштабное внедрение электронных медицинских карт в городских поликлиниках.
- 2016 год: По итогам года 75% москвичей зарегистрированы в ЕМИАС, было выписано более 23 миллионов электронных рецептов и создано более 3 миллионов электронных медкарт. Москва обогнала другие мегаполисы по уровню информатизации здравоохранения.
Городская информационная система регистрации и начисления платежей (ИС РНиП)
Городская информационная система регистрации и начисления платежей (ИС РНиП) значительно расширяет возможности дистанционной оплаты госуслуг и платных сервисов городских учреждений. Она позволяет находить свои счета и производить платежи в привычном интерфейсе платежных систем, терминалов и банкоматов.
Информационный портал Открытый бюджет
Информационный портал Открытый бюджет обеспечивает доступ к полной информации по планированию и реализации бюджетной политики города Москвы.
Автор: Администратор
Внедрение единой медицинской информационно-аналитической системы в Петербурге
В Петербурге планируется внедрить единую медицинскую информационно-аналитическую систему (ЕМИАС) до конца 2024 года. Городские медицинские учреждения, включая поликлиники и больницы, будут переведены на эту систему. Для разработки системы выбран Департамент информационных технологий Москвы.
Необходимость внедрения
В настоящее время медицинские учреждения используют специализированные системы, созданные разными разработчиками. Для качественного взаимодействия между медицинскими учреждениями требуется эффективный механизм обмена информацией, такой как результаты анализов, медицинские исследования и выписки.
Обновление инфраструктуры
Для создания единого цифрового контура здравоохранения и обеспечения качественного взаимодействия между медицинскими учреждениями проведено реформирование ИТ-инфраструктуры. Специальная интеграционная шина позволяет аккумулировать данные различных систем в региональную и затем в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
Финансирование и расходы
Затраты на инновацию составили около 1,5 млрд рублей из бюджета города за последние пять лет. На сопровождение в 2024 году запланировано 232,6 млн рублей. Однако для полного перехода на новую систему потребуется дополнительное финансирование в размере 10-20 млн рублей для каждого стационара.
Опасения и вызовы
Существующие системы имеют индивидуальные особенности, которые сложно учесть при создании единой системы. Некоторые функции, необходимые в разных клиниках, могут быть недоступны в ЕМИАС. Медицинскому персоналу потребуется обучение работе в новой системе, что приведет к финансовым и временным потерям. Более тысячи ИТ-специалистов также рискуют остаться без работы из-за внедрения новой системы.
Информация для дополнительного изучения
- Тематика: Интеграция
- Ключевые слова: информационные системы, информационные технологии в здравоохранении
Полезные ссылки
- Москва – умный город
- Зачем нужна ЕМИАС
ЕМИАС, Единая медицинская информационно-аналитическая система – это государственная единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы, которая создается с целью повышения качества и доступности медицинских услуг государственных учреждений здравоохранения.
Что такое ЕМИАС – Презентация, март 2013
Проект разработан и реализуется Департаментом информационных технологий города Москвы в рамках программы «Информационный город», на основании постановления Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. № 114-ПП «О Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы» (в редакции постановления Правительства Москвы от 27.10.2011 № 513-ПП)
Функционал системы должен включать в себя:
Помимо интеграции сервисов между собой, а также с медицинскими информационными системами лечебных учреждений, ЕМИАС предстоит интегрировать с программным обеспечением федерального фрагмента «ЕГИС-Здрав» и системами электронного правительства, включая порталы госуслуг.

На октябрь 2012 года ЕМИАС состоит из набора сервисов с веб-доступом, подсистемы формирования пользовательских интерфейсов и интеграционной шины, которая должна моделировать бизнес-процессы при оказании медпомощи, увязывая сервисы между собой.
![]()
Схема ЕМИАС в инфографике
![]()
Основые сервисы ЕМИАС
![]()
Единый радиологический информационный сервис (ЕРИС)
Основная статья: Единый радиологический информационный сервис (ЕРИС)
Единый радиологический информационный сервис (ЕРИС) создан в рамках проекта информатизации здравоохранения Москвы. ЕРИС представляет собой информационную систему, которая объединяет в себе высокотехнологичную медицинскую технику, рабочие места рентгенологов и единый архив диагностических изображений. В числе данного ИТ-решения магнитно-резонансные, цифровые аппараты классического рентгена, аппараты для проведения флюорографии и компьютерные томографы. Создание ЕРИС решило проблему хранения и доступности получаемых в результате исследований изображений, описаний и заключений. Благодаря запуску ЕРИС пациентам Москвы стали доступнее высокотехнологичные диагностические исследования и сократилось время их ожидания.
На информатизацию здравоохранения Москвы в 2012 году выделено 8 млрд руб.
Показатели использования системы
11 августа 2021 года стало известно о том, что почти все роддомы и перинатальные центры Москвы подключились к единой цифровой платформе ЕМИАС. Благодаря реализации этого проекта, как сообщается на сайте мэра столицы, повышается качество оказания медицинской помощи пациенткам во время беременности, родов и в послеродовый период, а также улучшается взаимодействие с амбулаторно-поликлиническим звеном.
В ближайшее время мы завершим процесс подключения родильных домов и перинатальных центров столицы к единой цифровой платформе, на сегодняшний день подключены уже 95% этих учреждений. Для этого мы обновили сетевую и серверную инфраструктуру и обучили персонал работе в системе, — заявила заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова, чьи слова 11 августа 2021 года.
![]()
Практически все роддомы и перинатальные центры Москвы подключились к ЕМИАС
Подключение к ЕМИАС позволяет врачам получить доступ к электронной медкарте пациенток и учитывать данные об их здоровье при оказании необходимой медицинской помощи. Интеграция системы с клинико-диагностическими лабораториями дает возможность врачу иметь доступ к данным лабораторных исследований. Кроме того, врач освобождается от бумажной работы: вся первичная медицинская документация полностью ведется в системе, и сведения о пациентках вносятся в электронную историю родов.
В рамках реализации проекта в электронный вид был переведен ряд важных для акушерского стационара медицинских документов. Среди них — протоколы родов, партограммы, выписные эпикризы родильниц, неонатальные эпикризы новорожденных и другие документы.
Внедрение подсистемы «Дежурный врач» в 368 поликлиниках Москвы
09 октября 2018 года Крок завил, что Подсистема Единой медицинской информационно-аналитической системы Москвы (ЕМИАС) «Дежурный врач» сократит время ожидания приема у дежурного врача. У пациентов, пришедших в поликлинику без электронной предварительной записи и рассчитывающих на прием в день обращения, появилась электронная очередь и комфортные зоны ожидания, а у медиков — возможность контролировать поток пациентов и принимать меры по оптимизации очередей.
Гражданин, нуждающийся в медицинской помощи в день обращения, получает на стойке информации или в инфомате талончик c номером в электронной очереди и направляется в зону ожидания. Ранее пациенты были вынуждены располагаться рядом с кабинетом, чтобы не пропустить прием, и ожидание в «живой очереди» доставляло немало неудобств. Компонент «Дежурный врач» также позволяет главному врачу и заведующим отделений поликлиники отслеживать загрузку врачей и моментально подключать иных специалистов для ускорения приема граждан и сокращения очереди.
Внедрение подсистемы в 368 взрослых и детских городских поликлиниках Москвы реализовано компанией КРОК.
«Дежурным врачом» на 9 октября 2018 года пользуется 376 сотрудников организационно-методических отделов поликлиник, 2306 сотрудников стоек информации, 563 заведующих отделениями. В задачи КРОК вошли методологическая подготовка и внедрение ПО, включающее настройку подсистемы, персональный инструктаж и консультативную поддержку всех участников работы с электронной очередью.
Мы проводили внедрение подсистемы таким образом, чтобы это не сказалось на текущем режиме работы медучреждений и не создало коллапса в приеме граждан дежурным врачом. К задачам привлекли около 50 консультантов, аналитиков и менеджеров КРОК. При внедрении подсистемы мы провели масштабное персональное обучение сотрудников поликлиник. На октябрь 2018 года ЕМИАС в целом и «Дежурный врач» в частности позволяют структурировать работу персонала, контролировать нагрузку, корректно распределять поток пациентов, обращающихся к врачу без предварительной записи, по неотложным обстоятельствам.Сергей Стрелков, директор по разработке ПО КРОК
Москвичам выписали более 45 миллионов электронных рецептов за четыре года
Основная статья: Электронный рецепт
На начало 2018 года столичные врачи выписали пациентам более 45 миллионов электронных рецептов, из них 43 миллиона — льготных, лекарства по ним горожане могут получить бесплатно в аптеках при поликлиниках. Подробнее здесь.
Электронные медкарты — у 6,3 млн москвичей
Как в январе 2018 года сообщил Департамент здравоохранения города Москвы, в Единой медицинской информационно-аналитической системе (ЕМИАС) заведено уже более 6,3 млн электронных медицинских карт москвичей.

Электронная медицинская карта доступна всем врачам, работающим в системе ЕМИАС. В ней содержится информация о заболеваниях пациента, визитах к врачу, назначенных лекарственных препаратах, больничных листах.
Общее количество пациентов, зарегистрированных в ЕМИАС и хотя бы раз записавшихся на прием к врачу, превысило отметку в 9,7 млн человек. У большинства из них уже заведена электронная медицинская карта, — рассказал руководитель Департамента здравоохранения города МосквыАлексей Хрипун. — Необходимость просматривать бумажные медицинские карты уже давно в прошлом, медкарты в электронном виде позволяют врачам найти всю необходимую информацию о пациенте, где бы он ни находился, экономя время и пациента, и врача. В режиме реального времени врач видит информацию, нужную для постановки диагноза и назначения лечения, как в поликлинике, так и во время вызова скорой помощи, что крайне важно, когда пациенту требуется, например, экстренная госпитализация. Более того, такие карты доступны всегда, их нельзя потерять, а для сохранения данных предусмотрены несколько систем защиты.
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
